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                證監會就《存托憑證發◤行與交易管理辦法》公開征求意見

                2018-05-04 20:41 來源: 證監會網站
                【字體: 打印

                為深入貫徹落實黨的十九大和全國金融工作會議精神,增強金融服務實體經都同時狠狠濟能力,擴大資本市場對外開放,根據《國務院辦公廳轉發證監會關於開展創新企業境內發行股【票或存托憑證試點若幹意見的通知》(國辦發〔2018〕21號),證監毒囊給收了進去會起草了《存托憑證發行與交易管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),對存托憑證基本制↓度作出規範。近日,證監會就《管理辦法》向社會公開征求意見。

                存托憑證〖作為證券跨境發行上市的方式,已經在世界範圍內得到廣泛運ω用,其產品原理和運作機制已經形成了較為通行的認識和模式。按照⌒ 黨中央、國務院決策部ω 署,證監會將開展創新企業境內發■行存托憑證試點。同時,正在推進話的滬倫兩地股票市場互聯互通機制也擬采取存托憑證互掛方式實現兩地市ㄨ場互聯互通。為明確存托憑證這一新的證券品種在發行、上市、交易等方面的一系列制度安排,規範存托憑證的相關活動,《管理辦法》定位於以部門規章形式對存托身后席卷而出憑證基本※制度作出全面的統一規範,在《證券法》的框架下,細化《關於開展創新企業境內別忘了寶星發行股票或存托憑證試點的若幹意見》(以下簡稱《若幹意見》)要求,明確〗存托憑證發行與交易的監管要求和參與主體的基本權利義務,既為創新企業通過百曉生臉色一變發行存托憑證回歸境內資本市場奠定々制度基礎,也為未〖來開通“滬倫通”預留制度空間,做好規■則準備。

                《管理辦法》共八章,六十一條,主要包括以下內容:

                一是嗡明確存托憑證的法律適用和基本監□管原則。規定存托憑證︻作為國務院通過轉發《若幹意見》形式認定的證券,其發行、上市、交易等相關行為我不能讓你冒險適用《證券法》《若幹意見》、本∮辦法以及證監會的其他相關規定;境外基礎證券發行人應當參與存托憑證發行,依法履行發行人、上市公司的義務,並承擔相應法律責任。

                二是對存托然而憑證的發行、上市、交易作出安排。規定了存托憑身后證發行的基本條件和程序,對通過發行『存托憑證方式進行再融資作出了眉頭皺起原則性規定;規定了存托憑證上市交易的條件和程序,明第三道確存托憑證的減持應當遵守法律、行政法規、證監會的相關規定以及證券交易所業務規則有關上市公司突然股份減持的規定,並對通過發行存托憑證進行收∮購、重大資產重組等,作出原則性安⊙排。

                三是明確存托憑證的信勢力息披露要求。規定境外基礎證券發行人及其控股股東、實際控制人等是信息披露的責任主體。在規定存托全力反擊之下憑證信息披露原則適用《證券法》《上市公司信息披露管理辦法》等關於上市公司信息披露要求的同時,又針對存托這戰神斧也被惡魔一族給帶走了憑證及境外基礎證券發行人特點,就存托安排、投票◣權差異、協議控制等事項作出特別披露要求;對確有不適用的情形,設置了申請豁免機制。

                四是建立存托憑證的存托和托這么說來管制度。規∏定存托人、托管人及其職責,對存托人資質作出雖然依舊雷霆閃爍了原則性規定;規定了存托協↙議、托管協議的▂必備條款,對參與各方的權利其實義務作出了安排。

                五是加強投資者保護。在明確境外基礎證券發行人應當保障對境刑天內投資者權益的保護總體上不低於境內法律、行政法規以及證監會要求的同時,針對我國證券市場投資者結構的特殊性,設置了存托憑證持有人單獨表決事項、存托憑證退市回購安排等投資者保護措施。

                六是強化監管他根本就沒有應付執法,明確法律∮責任。明確證監會可以對相關參與主體采取現場乃是上古天庭檢查、調查取證等措施,豐富證監會對違法違規行為的監管手段;規定了證監會◥可以對違法責任主體采取№責令改正、出具警示函、認定轟然落了下來為不適當人選等監管措施以及采取市▓場禁入等措施;在《證券法》框架內,對相關參與主體違反證券法律法規的民事責其他一概不知任、行政責任Ψ 作出了針對性規定。

                【我要糾錯】 責任編輯:張興華
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